Skip to content

Что хотят, то и воротят. Кадровая политика по-киргизски

03.09.2010

Возмущения по поводу необоснованной кадровой политики в Кыргызстане донеслись от наших соотечественников из Санкт–Петербурга. Руководители диаспор недоумевают, почему президент отстраняет, вопреки законным процедурам, одних и назначает на их место людей с подмоченной репутацией, но зато значащихся в партийных листах. Директор общественного объединения “Кыргыз–ТОО” Октом Мамаева обратилась к главе государства с просьбой восстановить в должности представителя Жогорку Кенеша в Межпарламентской ассамблее СНГ Нурбека Сатвалдиева. Она приехала как представитель от всей питерской диаспоры в Бишкек, чтобы встретиться с Розой Отунбаевой и рассказать о жизни и проблемах наших соотечественников. Но с президентом она не встретилась, как и не получила ответа на обращение. 30 июня 2010 года датируется распоряжение за подписью председателя временного правительства Розы Отунбаевой об освобождении Сатвалдиева от занимаемой должности. Под этой же датой вышло распоряжение с интересной формулировкой: “В соответствии с декретом № 1 от 7 апреля 2010 года назначить Морозова Павла Александровича исполняющим обязанности представителя Кыргызской Республики в Межпарламентской ассамблее стран СНГ”. На каком основании это было сделано? С какой стати, вопреки установленным процедурам, снимают одних и назначают других? И кто вообще стал инициатором этой затеи? Законы, как это стало давно обыденным явлением, для высшего руководства государства не писаны, эти люди их сами для себя сочиняют. “Что хотят, то и воротят”, — говорили о бывшем руководстве страны, когда оно перекраивало под себя Конституцию. Этот же принцип в управлении государством остался и поныне. Так, в пункте № 12 первого декрета ВП сказано, что назначение и освобождение от должностей осуществляются декретами. По–видимому, именно со ссылки на этот декрет начался бардак в кадровой политике государства, и конца ему не видно. Законность декретов еще можно подвергнуть сомнению, несмотря на уверения в их правомочности Министерства юстиции. И это не дает права членам ВП устраивать кадровую чехарду без суда и следствия, руководствуясь одним пунктом сомнительного документа. Согласно же установленным межгосударственными соглашениями процедурам, назначение представителя Жогорку Кенеша в Межпарламентской ассамблее СНГ происходит следующим образом. Руководитель аппарата ЖК представляет кандидатуру в комитет по межпарламентским отношениям, который на своем заседании ее рассматривает. Далее свое решение депутаты комитета направляют спикеру, который подписывает распоряжение о назначении. Отстранение от должности происходит примерно так же. После того как комитет даст неудовлетворительную оценку представителю, спикер соглашается и отзывает его или накладывает вето. Поэтому логичнее было бы предположить, что до избрания нового состава ЖК назначать в межгосударственную структуру представителей от парламента никто не будет. Поэтому сообщение, что на место Сатвалдиева назначили другого, стало для него неожиданностью. Об этом он узнал из интернет–сообщений. По словам Мамаевой, за два последних года Межпарламентская ассамблея стала площадкой для помощи кыргызстанцам, живущим и работающим в Санкт–Петербурге. Она считает, что многих вещей удалось добиться благодаря Сатвалдиеву. — Раньше чиновники из Кыргызстана избегали встреч с нами под разными предлогами, а на письма мы получали отписки. Последнее время, наоборот, наладились личные контакты с диаспорами, оказывается помощь. Также было налажено сотрудничество с госорганами России по оказанию помощи мигрантам, — рассказывает председатель общественного объединения. Диаспора насчитывает 7 тысяч граждан КР и этнических кыргызов, проживающих в северной столице России. По поводу Сатвалдиева проводилось даже собрание, где единогласно было принято решение о поддержке председателя ассамблеи. — Несмотря на то, что нас много, на родине наши голоса слышать не хотят. Мы в своем письме на имя президента просили прислушиваться к нашему мнению при решении важных кадровых вопросов. Тем более если дело касается тех структур, с которыми мигранты постоянно находятся в контакте вдали от дома. Ведь с посланниками из Кыргызстана приходится сталкиваться нам, а не тем, кто их назначает, — сетует Мамаева. — Важнее же при назначении руководствоваться профессиональными качествами, а не только политическими соображениями. Как бы ни жаловались представители диаспор, к их мнению государственная машина на самом деле прислушивается нечасто. Отстранение Нурбека Сатвалдиева и назначение на его место Павла Морозова прошло для большинства незамеченным, в том числе для госуправления, так как в настоящее время в кадровом бардаке уже сложно запомнить какие–то фамилии. О том, чем занимается Межпарламентская ассамблея СНГ, у нас мало кто знает, как и о том, что ее представители от КР делают в отсутствие парламента. Тем не менее представитель от ЖК появился, но новой кандидатуре наши соотечественники не очень–то рады, так как не только наслышаны о его прошлом, но и сумели собрать документы и прекрасно знают, как сотрудничать с ним. Павел Морозов пришел работать в органы внутренних дел в 1986 году, но в 1992 был уволен приказом УВД Чуйской области за совершение поступка, дискредитирующего звание рядового и начальствующего состава. Однако это не помешало ему в 2000–м стать депутатом по Шопоковскому избирательному округу. По ходатайству нескольких парламентариев он опять был принят на службу в 2003–м, а через два месяца ему присвоено звание полковника милиции. Однако приказом главы МВД от 14 мая 2004 года принятие Морозова в распоряжение органов внутренних дел было отменено. А решением Бишкекского городского суда, наоборот, заявление Морозова было удовлетворено, то есть через 12 лет после увольнения его из органов МВД. Однако все эти перипетии не помешали Морозову с 2003 по 2008 год быть представителем ЖК в Межпарламентской ассамблее СНГ. В Санкт–Петербурге, по словам наших соотечественников, он наладил бизнес, обзавелся недвижимостью. Теперь он опять вернулся на старое место, совмещая старую новую должность с тем, что числится в первой двадцатке списка одной известной социалистической партии. О чем и поведали наши соотечественники, живущие в Питере. Как говорится, без комментариев. • официально Как сообщили в администрации президента, распоряжение было подписано как документ временного правительства, за которым закреплены функции законодательной ассамблеи. Поэтому нарушений законодательства в подписании распоряжения в администрации президента не видят, так как полномочия спикера тоже теперь находятся у председателя временного правительства. А координацией деятельности фантомной законодательной ассамблеи занимается ушедший официально в отставку из ВП Омурбек Текебаев. По–видимому, он и вносил кандидатуру Павла Морозова на рассмотрение ВП. Говоря же о самом Морозове, в администрации сообщили, что о его прошлом ничего плохого сказать не могут. — Полагаю, причиной назначения послужил тот факт, что Морозов долгое время уже представлял Жогорку Кенеш в Межпарламентской ассамблее СНГ, — пояснил руководитель информационно–координационного центра администрации президента Фарид Ниязов. Что касается Нурбека Сатвалдиева, Ниязов ответил, что в решениях парламента может и не быть ссылки на причину освобождения от должности. Дина Маслова, газета «Вечерний Бишкек» (2 сентября 2010г.)

Реклама
Добавить комментарий

Добавить комментарий

Please log in using one of these methods to post your comment:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход / Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход / Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход / Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход / Изменить )

Connecting to %s

%d такие блоггеры, как: